Понятия

1 Понятие за държавно управление (изпълнителна дейност)
принципа за разделение на властите
– изпълнителната дейност е част от държавната власт. Тя има за своя основна задача да провежда в действителността вече приетите от законодателната власт закони. Всеки приет от НС закон е абстрактен, което го прави директно неизпълняем от субектите, към които е насочен. Налага се всеки закон да бъде доразвиван, конкретизиран, детайлизиран, за да стане реално изпълним. С тази задача са натоварени ораните на изпълнителната власт. Въз основа на вече приет закон, със собствени актове те доразвиват законовите правни норми и по този начин ги правят реално изпълняеми от субектите, към които са насочени. Следователно изпълнителният и разпоредителният момент в работата на изпълнителните органи не могат да бъдат отделени един от друг.
Уточнения
:
INCLUDEPICTURE "http://legaltheory-forums.org/phpBB3/images/smilies/bullet_2_gray.gif" \* MERGEFORMATINET
Осъществявайки своите разпоредителни правомощия органите на изпълнителната власт създават нови правни норми, които могат да бъдат само вторични.
INCLUDEPICTURE "http://legaltheory-forums.org/phpBB3/images/smilies/bullet_2_gray.gif" \* MERGEFORMATINET

Органите на изпълнителната власт могат да правят това само въз основа на закона, в изпълнение на закона и в неговите рамки От тук следва една много важна презумпция за изпълнителната дейност: щом се развива въз основа на закона, в изпълнение на закона и в рамките на закона,
тя не можде да бъде незаконна
. Това е т.нар. правотворческа дейност на изпълнителните органи. 1.2 Изпълнителната дейност от гледна точка на
теорията на управлението
е част от механизма на общественото управление, която извършва огромния дял от неговата работа. Всяко управление (администрация) предполага: a) целенасочено сътрудничество б) на основата на практическа дейност, в) подчинена на определен план за действие, г)осигурена с необходимите материални ресурси д) и с подходящи кадри за изпълнение, е) наблюда-вана по пътя на постоянен контрол. На свой ред терминът „държавно управление” може да се разглежда в широк и в тесен смисъл. В
широк смисъл
на думата то е важна съставка на механизма на общественото управление и има включва в себе си всички видове и форми на държавновластническа дейност – към него спадат законодателна, изпълнителна и съдебна дейност. В
тесен смисъл
понятието изразява дейността на МС. 2.
Понятието „администрация” (две значения)
Оперативна самостоятелност и обвързана